La Comisión Europea considera que Ucrania podría completar antes de que termine 2028 los capítulos técnicos de la negociación para incorporarse a la Unión Europea. La previsión forma parte del nuevo Paquete de Ampliación presentado este 4 de noviembre de 2026, que plantea acelerar la integración de los países candidatos más avanzados.
El cierre de las conversaciones técnicas no supondría la entrada automática de Ucrania en la UE. La decisión definitiva continuaría dependiendo de la aprobación de los Estados miembros, según el planteamiento recogido por la Comisión Europea.
Cuatro bloques de negociación abiertos
Ucrania ha abierto formalmente cuatro bloques de negociación relacionados con los valores fundamentales, las relaciones exteriores, el mercado interior y la competitividad económica. El proceso de adhesión está compuesto por 35 capítulos, que el país podría completar si mantiene el ritmo actual y conserva el respaldo político y social necesario, según las previsiones comunitarias.
El paquete presentado por Bruselas incorpora además la propuesta de una integración gradual para los candidatos que hayan avanzado más en sus conversaciones. Este modelo permitiría a países como Ucrania, Montenegro, Albania y Moldavia participar antes de la adhesión formal en determinados ámbitos del mercado único europeo.
- Las áreas consideradas prioritarias son la energía, el transporte, la digitalización y la industria de defensa.
- La participación anticipada se produciría mientras los países candidatos completan las reformas exigidas para su entrada en la Unión.
- La adhesión definitiva seguiría requiriendo el visto bueno de los Estados miembros.
La Comisión Europea presenta esta vía como una forma de conectar antes a los candidatos más avanzados con las estructuras comunitarias. Ucrania comparte esta posibilidad con Montenegro, Albania y Moldavia, que también aparecen entre los países a los que se dirige el nuevo enfoque de ampliación.
