El Gobierno asegura la financiación de las pensiones no contributivas
El Consejo de Ministros aprobó este martes una transferencia de crédito por 2.090,3 millones de euros al Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones para financiar las pensiones no contributivas durante 2026, informó el Ministerio de Hacienda y recogió Europa Press.
La medida busca incrementar el presupuesto disponible para el ejercicio y dar cumplimiento a los compromisos del Estado derivados del Pacto de Toledo de 2020, que recomienda que las prestaciones no contributivas y universales se sufraguen con cargo a los Presupuestos Generales del Estado.
El Ministerio de Hacienda calificó estas necesidades de financiación como “ineludibles e inaplazables”.
La operación aprobada por el Ejecutivo es una transferencia presupuestaria y no un crédito sujeto a devolución, a diferencia del préstamo ya autorizado recientemente para financiar las pensiones contributivas, que podría alcanzar los 10.003,8 millones de euros y elevar la deuda de la Seguridad Social a alrededor de 146.000 millones, según el mismo comunicado del Ministerio de Hacienda.
Hacienda justifica la aportación con la primera recomendación del Pacto de Toledo (2020), que establece la separación y clarificación de las fuentes de financiación: las prestaciones contributivas deberían financiarse principalmente con cotizaciones sociales, y las no contributivas limitarse a los Presupuestos del Estado.
- Importe de la transferencia: 2.090,3 millones de euros (autorizado por el Consejo de Ministros, 27 de octubre de 2026, según Hacienda).
- Préstamo previo a la Seguridad Social: hasta 10.003,8 millones de euros (según el comunicado del Ministerio de Hacienda).
- Deuda estimada de la Seguridad Social: aproximadamente 146.000 millones de euros (fuente: Ministerio de Hacienda, 27/10/2026).
La autorización se ampara en el artículo 12.4 de la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2023, que continúa prorrogada en 2026, según la nota oficial del Ministerio de Hacienda. El comunicado añade que la cuantificación responde a necesidades que el Ejecutivo considera imprescindibles para que el Estado asuma progresivamente la financiación de gastos de naturaleza no contributiva.
La operación se suma a otras medidas de respaldo a la caja de la Seguridad Social aprobadas por el Gobierno este año, con distinciones claras en la forma jurídica: la transferencia aprobada ahora se contabiliza como gasto presupuestario del Estado, mientras que el préstamo para las pensiones contributivas figura como deuda que la Seguridad Social deberá devolver en las condiciones pactadas por el Ejecutivo.
El Ministerio de Hacienda difundió la información este 27 de octubre de 2026 y remitió los detalles básicos de la operación en la comunicación oficial recogida por Europa Press.
